常州，因河而生，因河而兴。大运河千年流淌，推动常州从农耕文明一路流向工业文明，“运河两岸，烟囱林立，厂房如织”，就是常州工业与运河交织的生动写照。这里，曾经创造出“小桌子上唱大戏”“双手舞出八条龙”的发展奇迹，拥有荷花牌灯芯绒、常柴牌柴油机、东风牌手扶拖拉机、红梅牌照相机等一批享誉全国的产品，是全国闻名的“工业明星城”。近年来，常州将工业遗产保护与城市更新、创意经济相融合，形成常州工业遗产保护与活化利用的“常州经验”。

一、在体态上明确“大方向”，变“老念想”为“新蓝图”

（一）精准把控定条例、促保护。制定并实施《常州市历史文化名城保护条例》，将近现代工业遗产纳入保护名录，明确近现代工业遗产的保护规划、保护措施和传承利用等，要求进一步扎实做好各项工作，在思想上重视，在行动上落实，在举措上创新，不断推进保护工作的科学化、可持续发展。加快研究制定《常州市工业遗产保护办法》，进一步提供法制保障和有力支撑。

（二）精益求精定规划、促发展。编制印发《常州市大运河文化保护传承利用实施规划》，将大运河重要工业文化遗产保护传承工程纳入大运河文化带常州段文化遗产保护展示工程，按照“护其貌，显其颜，铸其魂，扬其韵”的思路，推动旧城更新，复兴老工业地段，重点保护古运河工业发展历程展示长廊。

（三）精雕细琢定方案、促推进。制定《常州市推动老工业城市工业遗产保护利用、打造“生活秀带”工作方案》，明确加强资源认定管理，科学规划工业遗产保护利用，全力打造“工业遗产+博物馆”“工业遗产+文化创意”“工业遗产+公共文化服务空间”“工业遗产+旅游”“工业遗产+城市特色”等一批精品工程。

二、在形态上做足“旧文章”，变“老厂房”为“新地标”

（一）“能保则保”让遗产“留得住”。遵循工业遗产“能保则保、能用则用、分区分类、保用结合”及“不改变文物原状”和“最少干预”的原则，加强对大运河沿线工业遗存的实地调研和情况梳理，重点梳理常州恒源畅厂（原常州第五毛纺织厂）、大明纺织染公司（原利民纺织公司）、常州梳篦厂有限公司（原常州梳篦厂）、常州第二无线电厂（现江苏国光信息产业股份有限公司老厂区）等重要工业遗存，最大限度保护文物建筑的真实性和文物价值，同时注重提炼其蕴含的工业文化，让斑驳的围墙、爬满青藤的厂房，默默地诉说着它们当年的芳华。

（二）“修旧如旧”让遗产“复原貌”。常州大明1921创意园前身为筹建于1921年的利民纺织公司，园区内保存有多处常州市级文物保护建筑。按照“科学规划、修旧如旧、保护优先、合理利用”的原则，对园内纺织车间水塔、老办公室、女工宿舍、纺织车间等工业遗存建筑提升改造，打造了服装办公中心、产品展示厅、历史文物陈列中心等。现已成为常州大运河畔的工业旅游打卡点，被列入第四批国家工业遗产名单。

（三）“匠心改造”让遗产“变地标”。“运河五号创意街区”在基本保留各个时期工业建筑、设备以及相关档案超7万件的基础上，抢救性收集了一些代表了上世纪二三十年代的纺织工业特征设备，部分列入全国第三次文物普查目录，其所在的恒源畅厂旧址被列为江苏省文保单位，现已修缮建成五号视觉艺术中心、常州档案博览中心、设计楼、画家楼、国际青年旅社等配套设施。同时，围绕“运河文化传承、工业遗存保护、创意文化发展”三大主题，建设集文化、艺术、设计为一体的集聚区，成为常州文旅和创意产业新标识、新亮点。

三、在业态上叠加“旅元素”，变“老遗址”为“新景点”

（一）以“艺术游”带起经济新活力。发展旅游、繁荣新业态新模式是工业遗产进行价值升级、实现可持续发展的重要途径。南港码头休闲街区，是原常州市交运南港装卸储运公司所在地，曾是近代大运河沿线重要装卸储运码头。现已将保留的5栋红砖仓库房、装卸机械等工业遗存，转变成为以集装箱装置艺术和音乐艺术为特色的主题美食街区，通过艺术季音乐节等活动形式，让艺术进入民众生活，老码头也再次找回“烟火气”。

（二）以“运河游”打造城市观光带。常州市结合“文旅休闲明星城”建设和大运河文化带常州段建设，对潜在旅游价值的工业遗存进行优化组合、重新包装，打造集观光、科普、购物、休闲为一体的综合旅游产品。“运河五号”是在2018年恢复通航古运河上唯一的水上游船项目，全长7.5公里，游客既能体验夜游的乐趣，又能饱览大运河常州段的人文风光，已成为常州大运河上一道靓丽的风景线。

（三）以“非遗游”探寻文旅发力点。坐落于常州梳篦厂内的常州梳篦博物馆，以实物展出、图文介绍、游客互动等形式集中展示梳篦的制作工艺、历史价值和杰出成就，是常州市首个“工业旅游示范点”。借助非物质文化遗产体验游览，常州市将继续探索打造集非遗文化、个性工作室、个性潮牌、主题餐饮、旗袍、茶艺、美术工艺品等多功能、多元化的休闲旅游基地。

四、在生态上开辟“E时代”，变“老引擎”为“新动能”

（一）将工业遗产变为文化创意“新活力”。通过整合老街、老巷、老厂，吸引文化创意型企业入驻并开展文创活动，形成“古运河畔老工厂，常州文化新码头”独具特色的文创业态。国光1937科技文化创意园秉承“以产促城、以城兴产、产城融合”的理念，将老车间打造成集科技文化创意产业孵化中心、新锐IT创业企业区、高端创意设计企业区、创意生活设计区和时尚餐饮休闲区等多功能于一体的产业园区，为工业遗存注入文化内涵。

（二）将工业遗产变为网络经济“新阵地”。“博济·五星智造园”利用原合成纤维厂打造了以文化传媒、影视动画等创意型企业为主，电子商务、互联网等科技型企业为辅，文创与智慧科技相融合发展的产业园区，入驻企业200余家，解决就业人数1500余人次，年产值近1亿元，税收超1500万元，被评为江苏省小型企业创业创新示范基地。“新博·智汇谷”（原常州矿山机械厂）以“智慧城市”“创意艺术设计”两大发展方向为重点，着重搭建金融、创业辅导、大数据、产业等平台，涵盖智能制造、电子信息、大数据等领域，打造出独具特色的产业园区，现创建为江苏省双创企业示范基地。

（三）将工业遗产变为改造利用“新空间”。青山湾文创园利用原光洋滚针轴承厂重新布局，注入文旅文创、婚庆艺术、早教服务、创业孵化等项目，将老破旧厂房升级成集创意科研、金融服务、休闲餐饮、主题婚庆、艺术展览为一体的新地标，打造现代高端婚庆典礼基地，成为年轻人追捧的首选之地。利用曼淇威原厂房改造的天宁文化创意产业园被自然资源部评为“原国有土地权利人改造再开发”典型案例。