今年以来,全市工业经济稳定增长,前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长12%,煤炭、建材、有色金属、电力行业保持两位数增长,起到重要支撑作用,三大门类全部实现增长。但由于煤炭拉动单一、环保制约、新入库企业数量少等因素,工业持续稳定增长的基础尚不牢固,高质量发展步伐有待加快。
一、工业经济运行基本情况
前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长12%,低于全省(14.0%)2个百分点,高于全国(11.8%)0.2个百分点,列全省第8位。
今年前三季度规上工业增加值比2019年前三季度增长15.7%,两年平均(2020年和2021年前三季度平均,下同)增长7.5%,比全国高1.1个百分点,比全省低0.9个百分点,列全省第8位。
从工业三大门类看,前三季度,采矿业增加值增长13%,两年平均增长9.8%,占全市工业增加值比重76.3%;制造业增加值增长6.6%,两年平均增长0.7%,占全市工业增加值比重14.6%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长15%,两年平均增长13.3%,占全市工业增加值比重9.1%。
从传统产业和新兴产业情况看,前三季度,传统产业工业增加值增长14.3%,两年平均增长8.8%,拉动全市工业增加值增长11.1个百分点,占全市工业增加值比重83.3%。新兴产业工业增加值增长4%,两年平均增长3.2%,拉动全市工业增加值增长0.9个百分点,占全市工业增加值比重16.7%。战略性新兴产业工业增加值增长5.3%,两年平均增长4.3%,拉动全市工业增加值增长0.5个百分点,占全市工业增加值比重6.8%。
从主要行业看,前三季度,能源工业增加值增长13.3%,两年平均增长9.1%,拉动全市工业增长10.6个百分点,占全市工业增加值比重为84.9%。其中:煤炭工业、电力工业、热力与燃气工业分别增长13.5%、22.4%和1.9%,两年平均增速分别为10.2%、9.8%和-3%;煤层气采掘业、炼焦工业分别下降12.8%和36.6%,两年平均下降12.5%和19.4%。材料与化学工业增加值增长20.7%,两年平均增长4%,拉动全市工业增长2.4个百分点,占全市工业增加值比重10%,其中建材工业、有色金属冶炼工业分别增长23.7%、24.8%,两年平均增速分别为18.3%和-23.6%;化学工业下降24.1%,两年平均下降26.6%,下拉全市工业增速0.2个百分点。消费品工业增加值下降0.6%,两年平均增长1.1%,占全市工业增加值比重为0.2%。装备制造业增加值增长12.5%,两年平均增长9.7%,拉动全市工业增长0.4个百分点,占全市工业增加值比重为2.7%。
从产品产量看,前三季度,在列入全市监测的30种工业产品中,增长的17种,占56.7%,下降的12种,占40%,停产的1种。全市原煤产量5113.8万吨,增长24.4%,两年平均增长16.9%;洗煤产量1773.7万吨,增长34.5%,两年平均增长20.4%;发电量152.8亿度,增长28.5%,两年平均增长10.6%;耐火材料79.4万吨,增长40.1%,两年平均增长21.4%;水泥272.1万吨,下降2.3%,两年平均增长9.8%。
从重点企业看,前三季度,华阳集团市域工业增加值增长19.6%,拉动全市工业增长7.9个百分点,占全市工业增加值比重44.8%。晋能集团阳泉地区工业增加值下降3.7%,下拉全市工业增速长1个百分点,占全市工业增加值比重22.3%。裕光煤电有限责任公司拉动全市工业增长1.9个百分点。
从县区情况看,前三季度,矿区规上工业增加值增长17%,两年平均增长14.4%,拉动全市工业增长6.7个百分点;平定县增长11%,两年平均增长5.8%,拉动全市工业增长1.8个百分点;郊区区域增长10.2%,两年平均增长1.8%,拉动全市工业增长1.9个百分点,其中,郊区增长11%,两年平均增长7.5%,拉动全市工业增长1.8个百分点,高新区增长6.2%,两年平均下降18.5%;盂县增长8.6%,两年平均增长5%,拉动全市工业增长1.9个百分点;城区下降10.7%,两年平均下降10.7%,负拉动全市工业增速0.3个百分点。
从价格情况看,工业生产者出厂价格中,9月煤炭工业价格同比上涨92.3%,涨幅比8月提高22.1个百分点;1-9月同比上涨37.4%,涨幅比1-8月份高6.6个百分点。截至9月28日,环渤海动力煤价格指数报收752元/吨,环比增长9%,煤炭价格同比、环比继续大幅上涨。
二、工业经济运行中的亮点
(一)煤炭工业起到主要支撑作用
前三季度,全市煤炭产量稳定增长,煤炭价格继续上涨,受煤炭行业有力拉动,全市工业经济持续回复,稳定向好,对我市以煤炭为支柱行业的工业经济结构利好较多。从工业生产者出厂价格指数(PPI)看,自今年4月起,煤炭工业当月PPI分别上涨14.3%、35%、45.5%、55.5%、70.2%和92.3%,价格迅速上涨,助推我市煤炭企业效益好转。1-8月,全市规上工业企业营业收入同比增长42.6%,利税总额同比增长102.4%。前三季度全市原煤产量5113.8万吨,增长24.4 %;洗煤产量1773.7万吨,增长34.5%,煤炭行业在量价齐升的带动下依然是拉动工业增长的主要动力。
(二)建材、有色、电力工业增速比1-8月加快
前三季度,在西小坪福跃耐火材料等企业带动下,全市建材工业增加值增长23.7%,比1-8月高0.2个百分点,占全市工业增加值比重8.2%,拉动工业增长2.3个百分点;兆丰铝电公司二期电解槽逐步恢复生产,全市有色金属工业增加值增长24.8%,比1-8月高6个百分点,占全市工业增加值比重1.3%,拉动工业增长0.3个百分点;在裕光煤电、新能源发电等企业带动下,全市电力工业增加值增长22.4%,比1-8月高1.7个百分点,占全市工业增加值比重6.7%,拉动工业增长1.8个百分点,三个行业合计拉动全市工业增长4.4个百分点。
(三)开发区企业运行良好
开发区作为我市工业经济发展的重要载体,发展成效初显。前三季度,全市三个开发区81家工业企业,占全市比重36.2%,工业增加值占全市比重15.6%,同比增长13.7%。
三、影响工业经济运行的潜在问题
(一)工业增速逐月回落
今年4月以来,虽然我市煤电铝建材主导行业支撑有力,工业保持稳定增长,但因煤炭价格上涨、环保限产、新投产企业少、基数走高等原因,累计增速逐月回落,1-9月规上工业12%的增速分别比一季度、上半年低11.4和1.9个百分点;煤炭工业13.5%的增速分别比一季度、上半年低14.3和3.2个百分点,增速回落的现象需重点关注并采取有效措施加以解决。
(二)煤炭价格涨幅扩大未形成较大拉动
煤炭工业是全市工业增长的主要支撑力,目前煤炭工业占比达到74.9%,比一季度和上半年分别高1.7和2个百分点,煤炭产能已接近上限,后续进一步增长压力有所增大。另一方面,煤炭价格持续上涨,虽然9月份当月煤炭工业现价增加值增长95.6%,但扣除煤炭价格指数当月上涨92.32%的因素后,可比价增速仅增长1.7%,另一方面,煤价上涨对下游企业特别是制造业和电力行业带来成本上升、利润下降的压力。
(三)部分企业出现停产半停产
受环保错峰生产政策影响,9月份,全市部分企业出现减产,主要水泥生产企业当月产值明显下降。预计十月起,能耗“双控”政策全面开展,全市高耗能行业如水泥、电解铝、炼焦、石墨碳素等企业将实行有序用电、错峰避负荷生产,停产半停产情况的不利情况将会扩大。
(四)高质量发展指标不达进度目标
受部分重点制造业企业停产半停产及煤价继续走高的双重影响,前三季度,全市制造业增加值占工业增加值比重为14.6%,较去年同期下降3.2个百分点,比省考核目标(上升2.3个百分点)低5.5个百分点。前三季度,全市战略性新兴产业增加值增长5.3%,比省考核目标(增长8%)低2.7个百分点,且占全市工业比重偏低,主要原因是节能环保产业下降4.3%和生物产业下降50.7%。
(五)工业发展新动能乏力
年初全市规上工业企业222家,截止9月底,仅新投产入库裕光煤电、山西华坤机械、平定中能建投新能源发电三家企业,另一方面,1-9月全市开发区企业工业增加值占全市比重15.6%,比全省平均水平低约20个百分点。
四、对策建议
(一)煤与非煤协同发展,推动全市工业高质量发展
全市上下要全面落实市第十三次党代会“14510”总体思路和部署,实施工业赋能育新战略,稳煤炭、强非煤,构建多业支撑、多链互补的绿色低碳产业新体系,推动煤电铝建材传统产业优化升级,新材料、新能源等新兴产业加快释放新动能。
(二)加大工业投资力度,夯实工业增长基础。
前三季度全市工业投资同比下降22.3%,比全市固定资产投资增速(10.6%)低32.9个百分点。下阶段要进一步加大工业投资力度,继续深入开展“三个一批”活动,确保新签约项目尽快落地开工,新开工项目尽快投产达效,新投产项目尽快入库入统,不断夯实全市工业持续稳定增长的基石。
(三)密切关注价格走势,积极应对突发状况
近期要高度关注大宗商品价格走势,深入了解煤炭、钢铁、有色金属等价格上涨对不同企业生产、项目建设进度的影响,采取应对措施保证材料供应和项目建设稳定运行。