文号：阳市监特设【2021】266号

出台背景：12月6日寿阳县一在建电厂发生火灾，造成8死5伤；12月15日、孝义市西辛庄镇杜西沟村发生一起因盗采煤炭资源导致的透水事故，造成2名被困人员遇难。事故发生后，国务院、省委、政府高度重视，要求各地，迅速组织开展专项整治，深入排查安全生产风险隐患、严厉打击各类违法违规行为，全力保障元旦春节期间安全生产形势平稳向好，维护社会安全稳定，为人民群众创造一个欢乐祥和的节日氛围。为了深刻汲取事故教训，举一反三，坚决遏制特种设备安全事故发生。

工作步骤：重点任务

一是以今年以来特种设备专项整治三年行动集中攻坚年活动开展以来发现的存量问题隐患以及重大挂牌督办安全隐患按时销号为重点，开展全年特种设备安全隐患排查治理“回头看”，确保全年所有问题隐患“清零”。

二是积极开展涉及城镇燃气、危化品等相关承压类特种设备安全领域风险隐患大排查大整治，严管燃气气瓶充装、严管城镇燃气压力管道，结合各地安委办安排部署开展工作，坚决守住不发生特种设备安全事故底线（城镇燃气一年专项整治方案另发）。

三是结合元旦春节“两节”人流、物流增长以及冬季特种设备安全工作特点，加大对学校、医院、汽车客运站、火车站、商场、体育场馆、展览馆、旅游景区、公园、庙会等公众聚集场所的特种设备以及大型游乐设施和盛装毒性程度为极度高度危害介质、易燃易爆介质的承压类特种设备的监督检查力度，严防安全事故发生。

方式方法

本次元旦春节特种设备安全保障大检查工作，各县（区）局要对辖区重点监管企业、重点监管设备开展全覆盖检查，对检查出的问题隐患全部按照特种设备隐患排查治理相关制度进行处置，建立隐患台账、确保所有问题隐患及时销号，对重大违法行为一律依法严肃查处；市局组成分管领导任组长、市局特设科、综检中心、综合执法队人员参加的特种设备安全专项督查督导组，采取“四不两直”形式开展全区域监督抽查。

工作要求

   （一）切实加强组织领导。各单位要加强对本地区两节特种设备安全保障工作的组织领导和推动落实，主要负责同志要亲自研究部署、组织推动，在辖区形成强大声势、层层传导压力、压实责任落实，确保收到实效。

   （二）切实落实企业主体责任。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自改。对检查排查出的事故隐患和问题，要建立完善隐患排查整治工作台账，逐项制定整改方案，严格按照“五落实”要求，确保整改落实到位。

   （三）全面彻查整改隐患。各单位要加大对隐患问题整改的督办力度，对于查出的问题、隐患，要列出清单，建立隐患台账，逐一落实整改，要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，到期未完成安全隐患整改、无法保证安全时，应停止使用相关设施设备，监督管理部门要及时报告地方政府和上级部门。

   （四）严肃追责问责。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立检查责任制，对工作不认真、不落实、搞形式、走过场的，要通报批评、集中曝光。对工作不认真、隐患整治不彻底、执法不严格或因工作不力导致事故发生的企业，要严肃追究相关责任人的责任。

   （五）加强应急值守。各单位要高度重视，切实加强岁末年初特种设备安全应急值守工作，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，坚守岗位、尽职尽责，遇到各种紧急情况要及时向带班领导报告，要及时妥善处置特种设备安全方面的突发情况，确保一旦发生特种设备事故能及时科学有效应对。

（六）按时报送相关信息。各县区要高度重视两节特种设备安全保障信息报送工作，要指定专人负责，加强审核把关，按时按质报送相关信息。各县区从2022年元月1日起，每周五中午12点前上报检查情况（见附件），2月25日前报送大检查工作总结。

目的意义：认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取近期全国、全省事故教训，牢固树立人民至上、生命至上安全理念，举一反三、压实责任，增强政治敏锐性, 全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生。以推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，结合全市安全生产集中检查督查工作，扎实开展特种设备安全风险隐患大排查大整治，全面彻底排查整治安全生产风险隐患问题，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为欢度元旦春节营造安全稳定的社会环境。

特种设备安全监察科

2021年12月1日