根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照《365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站人民政府办公厅关于做好2011年政府信息公开年度报告有关工作的通知》,结合我局政府信息公开实际情况编制本年报。年报由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施等部分组成。如需咨询,请与365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局联系(地址:365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站南沙南路11号,邮编:045000,电话:0353-2296509)。
一、概述
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)以及上级各部门政府信息公开要求,2011年我局继续大力推进政府信息公开工作,以公众需求为导向,以制度建设为保障,在完善政府信息公开制度、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。
(一)提高思想认识,加强组织领导
2011年,我局在思想认识、组织领导、责任落实方面继续强化举措,全面推进《条例》的实施。进一步提高思想认识,明确推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。加强组织领导,成立专门政务信息公开领导组,由分管局长任组长,各处(室)负责人为成员,下设办公室,由处(室)政府信息公开联络员组成,为全面推进政务信息公开工作提供组织保障。先后多次召开专题会议,明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标。目前已形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作局面和覆盖全局的工作网络,切实保障全市国土资源系统政府信息公开。
(二)健全国土资源政务信息公开制度
2011年,我局对《365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局政府信息公开指南》、《365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局政府信息公开目录》和《365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局政务网信息发布制度》进行了重新修订,梳理细化了我局政务公开信息的内容,调整完善了信息公开流程,详细规定政务信息公开的责任单位和人员、报送情况和要求。同时,健全考核机制,根据各单位各处室工作实际,将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容,细化量化考核内容,强化责任分解,由办公室及局信息中心负责信息公开工作情况综合考评;并强化督查,办公室每季度对各处(室)政府信息公开情况进行督查,及时通报。每有重大决策出台、重要政府信息颁布,都及时与承办处(室)联系,督促及时公开,保证了政府信息公开来源的制度化、常态化。
(三)丰富国土资源政务信息公开形式
2011年,我局进一步拓展了政府信息公开范围,丰富了政务信息公开形式。按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,在市局政务网设立了公开目录、机构概况、通知公告、工作动态、政策法规、人事信息、专项工作、招拍挂出让公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示等栏目,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。同时,通过专门的新闻宣传机构,充分发挥365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站电视台驻365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局记者站的作用,定期通过新闻媒体向社会通报我市国土资源工作情况,并在电视、网络等媒体上及时发布各种政务信息;使得各项行政审批的过程更加透明,也加强了政务信息的时效性和可信度。
(四)优化国土资源政务信息公开平台
2011年,我局按照“新闻发布的窗口、政务公开的平台、官民互动的桥梁、公众服务的门户”的功能定位,对国土资源政务信息公开重要平台——365用英语怎么翻译_365网址经常打不开_365bet游戏网站国土资源局政务网进行了深度改版。改版后网站分为综合,业务及互动三大版块。表现形式上重点突出了政务公开、办事大厅、交易大厅三个与民生息息相关的业务模块;同时独立了在线查询、咨询等便民功能。创造性地使用3D仿真模拟技术,使地籍信息展现的更加直观,提高了网站的互动水平,增强了网站在线服务能力。
二、复议、诉讼、申诉情况
2011年,我局开辟了政府信息公开申诉举报的多种渠道,除常规电话、信函申诉举报的形式外,还在门户网站及办公楼大厅设立了信访接待信箱、行风评议效能监察信箱、土地矿产违法举报信箱、商业贿赂举报信箱、煤焦领域反腐败举报信箱等,由相关处室负责处理有关的申诉举报。全年未发生针对本部门有关政府信息公开事务行政复议案及行政诉讼案,未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。
三、存在的主要问题和改进措施
2011年,我局在政务公开工作上取得了一些成绩,但我们也发现了一些不足,与市政府的要求和群众的期望还有一定差距。一是对政务信息公开的认识还有待深入。个别处(室)和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,工作被动应付。二是政务信息报送和发布的及时性需进一步提高,公开内容有待丰富。网站信息内容提供不及时,不充实,宣传不够全面,影响力还不够大。
2012年,我们将按照国家和市委市政府关于做好政府信息公开工作的要求,进一步提高对政府信息公开的认识,加大工作力度,不断提高政府信息公开的质量和水平,一是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,妥善处理公开与保密的关系,主动公开与依申请公开的关系,内部管理与外部监督的关系,不断提高干部职工的政治素质和业务素质,全面推进和深化政府信息公开工作。二是进一步完善工作机制,对政府信息公开实行规范化管理,采取多种形式不断深化政府信息公开内容。三是进一步加强政府信息公开宣传,让更多的群众了解政府信息公开,依法、依程序积极参与政府信息公开。四是不断抓好政务信息网站建设,强化网站便民和社会服务功能。
二〇一二年三月十五日