一、项目手续集中办理
对全市165个新建项目,开展“投资项目集中办理月”活动,集中时间、集中力量,推动政府部门项目审批“主动办”“及时办”。原则上,新建项目前期手续办结率,3月底要达到70%以上;上半年全部办结。
二、推行“网上办、不见面” 推进工程项目审批“网上办”。凡投资项目审批,均由全省一体化在线政务服务平台统一受理,推送至山西省投资项目在线审批监管平台和山西省工程建设项目审批管理系统完成审批流程。 商事登记实行全流程网上办理。 企业所涉养老保险、医疗保险、公积金和水电气暖缴费等事项,实行网上办。 三、简化优化审批流程 结合相对集中行政许可权改革,加快推进“减材料、减证明、减环节、减时限、减次数”的“五减”专项行动,以为企业办好“一件事”为标准,下大力优化审批流程,对审批要件、证明材料、前置环节,能精简的精简、能归并的归并、能共享的共享,实现流程最简化、时限最短化、跑腿最少化、效率最高化。 四、畅通审批“绿色通道” 对招商引资和重点转型项目审批、针对疫情防控急需的医疗生活保障物资等生产经营许可,实行优先办、马上办,简化流程、限时办结、跟踪服务,畅通商事登记、本级行业许可审批通道,让企业尽快投入生产。 五、特殊情况“容缺受理” 对因物流速度、人员隔离等原因导致企业无法及时提交材料的,申报项目单位法定代表人或企业合伙人、个人独资企业投资人未列入信用联合奖惩黑名单的,实行容缺办理,允许事后补齐相应材料。 六、推行“承诺制”管理 对备案类项目中采取承诺制办理的承诺事项进行整合,实行“一书承诺”、并联办理;对核准类项目,按照省政府深化投资审批制度改革有关规定的简易程序办理。 对按规定确需提交纸质材料原件的,项目单位通过在线平台或邮箱提供电子材料并作出真实性承诺后,予以先行办理,待疫情结束后补充完善。 所有投资项目审批时限按公布的最低承诺时限执行。 七、拓展帮办、代办服务 对市重点项目审批手续提供帮办、代办服务,根据企业项目需求,主动对接、上门服务、跟踪推进、快捷办理。必要的,组建“一对一”项目审批服务团队,实行全程帮办、代办。 八、探索远程勘查方式 通过远程指导和实时视频方式开展现场勘查,在企业申报满足勘验条件的情况下,通过专家远程视频形式进行现场实时勘验,压缩空间距离,有效提升勘查效率。 九、延期办理相关行政许可 对疫情防控期间到期的许可证,可延期到疫情结束后一定期限内再办理延续、变更、换发等业务。 顺延期间,各行业主管部门要加强监管,各企业或单位要切实承担起主体责任,开展自查并承诺严格按照相关法律、法规、标准和技术要求从事生产经营活动,确保生产经营全过程符合法定要求。 十、实行“健康证明”跨省互认 严格落实我市作为疫情低风险地区的防控措施,对前来政务大厅办事人员,推行“健康证明”跨省互认,减少重复检查。 十一、创新公共资源交易模式 招投标项目前期手续办理,实行全程网办;开通“远程开标系统”,实现开标环节“不见面”;土地类、产权类项目交易推行全程网办、网上竞价。 十二、开展12345复工复产专项服务 依托12345政务服务热线开展“助力企业复工复产、项目手续集中办理”专项服务行动,通过热线服务和网上服务两种方式,宣传各级、各部门在疫情防控期间的惠企政策措施,受理并帮助企业解决复工复产、项目手续集中办理方面的困难和问题。